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来源: 南方日报网络版     时间: 2020年09月20日 09:52

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    正义网讯(记者卢志坚 通讯员白翼轩)2月20日,经持续监督,江苏靖江“9·5”长江污染环境案3800万元包含水体土壤修复费和补植复绿工程费的生态环境损害赔偿金全部到位。此前的2月1日,一审法院已判处被告单位——南通天泽化工有限公司罚金人民币1400万元并没收违法所得人民币1325万元,6名被告人也被以污染环境罪判处刑罚(本报2月20日四版曾作报道)。在此案刑事部分的办理中,泰州医药高新区检察院主动对接环保部门,推动检察机关公益诉讼与行政机关生态环境损害赔偿制度的衔接,并于2019年1月促成民事赔偿协议。

    江苏地处长江下游,长江贯穿江苏东西425公里,13个设区市中有8个沿江。全省检察机关认真落实中央关于长江大保护的战略部署,采取多项举措,推动长江生态环境和资源立体式保护。江苏省检察院与沪浙皖省市检察机关形成了《关于建立长三角区域生态环境保护司法协作机制的意见》。沿江8市检察机关联合出台《关于建立长江生态资源保护检察协作平台的框架意见》。南京市鼓楼区检察院牵头成立了由47家行政机关、司法机关、社会团体、公益组织等参与的“鼓楼长江生态环境资源保护联盟”,变“各自为战”为“协同作战”。南通市检察院成立生态环境检察中心,与上海检察机关共同打造北长江口环境资源保护联合体。

    司法办案是最直接的保护。江苏省检察机关全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,依法精准办理各类涉长江保护案件。据统计,2018年,江苏检察机关依法查办长江非法采砂、污染长江犯罪案件90起;办理长江生态环境公益诉讼案件353件,其中提起诉讼案件43件,推动清除污泥2000余吨,补种树木4000余棵,督促赔偿生态修复费用3.7亿余元。对最高检、省院挂牌督办的长江生态环境公益诉讼线索,已立案审查17件、全部履行诉前程序。

  摘要:2019年的中央一号文件,如同以往20年,依然是农业、农村、农民。

  文/特约评论员 商寅泉

  年年有“一号”,年年是农村。2019年的中央一号文件,如同以往20年,依然是农业、农村、农民。

  2月19日正式发布的2019年中央一号文件,标题是《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是改革开放以来第21个、新世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件。

  一号文件,从某种意义上来说,是指导全年工作的指针,代表着中央在全年工作中的着眼点、着力点。而今年的一号文件,在标题中即标明“坚持农业农村优先发展”,关于这个提法,我们可以从四个方面加以理解。

  向富裕富强发展。中央强调“坚持农业农村优先发展”,重点在“优先”。为什么要“优先”?这是因为以中国的现状来看,农业仍有很大发展空间,农村与城市相比,还较为落后,人均收入落后,生活水平和生活质量相对落后,偏远山区和贫困地区尤其还相对落后。而改变落后,唯一的方法就是“优先”,在财力上支援,在政策上放开,在心劲上鼓励,在精神上支持。“优先”的目的,是让农业农村农民尽快富裕起来。今年优先关注的仍然是脱贫攻坚,这是现阶段全面建成小康社会最大的硬任务,是重中之重,急中之急,因此今年的中央一号文件把打赢脱贫攻坚战摆在了非常突出的位置。让全体农民特别是贫困地区的农民走向富裕,是中国走向富强的基础。

  向文明进步发展。中国是农业大国,中华传统文化中农耕文化占据着很大比例。中国农耕文化有着文明进步的因素,但在与现代文明的衔接中,仍然存在着差距。中央推动的乡村振兴战略,在力促脱贫攻坚和农业科学发展的同时,更重要的是引导和指导农民向文明进步发展。中央一号文件要求开展新时代文明实践中心建设试点,推出一批农村精神文明建设示范县、文明村镇、最美家庭,挖掘和树立道德榜样典型,持续推进农村移风易俗工作,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。只有农村农民的文明进步与农村农民的物质增长实现同步提高,农村才能实现真正的乡村振兴,富强才能得到最有力的支撑。

  向美丽宜居发展。农村是最亲近自然的地方,但农村农民的长期落后使自然环境不同程度地遭到破坏。今年的一号文件提出,中央预算内投资安排专门资金支持农村人居环境整治,广泛开展村庄清洁行动,开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。中央提出的“农村人居环境整治三年行动”正在进行中,抓好抓实,农村人居环境一定能够实现美丽自然相得益彰的效果。

  向城乡一体发展。城乡一体并不是说在农村也盖满高楼大厦,而是指在保持乡土风貌、保持阡陌良畴、保持低矮农舍的前提下,农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平与城市保持一致,做到公共服务均等化。

  中央一号文件持续关注农业农村农民,农业农村发展也持续取得新成绩,脱贫攻坚迈出坚实步伐,乡村振兴开局良好。享受“优先”的中国农业、农村与农民,正走在高质量发展的路上。

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