姜昆30年后再"虎口脱险" 韩媒称朝去年对华投资仅7万美元

发稿时间:2020年09月19日 11:33

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原标题:中央纪委要集中查的问题,地方究竟要怎么做?

  今年以来的一个感觉是,高层的一些部署正在渐次落地。

  就在前几天,安徽开展的一个行动引起了大家的关注,这项整治行动要求,领导讲话不超过1小时,大会发言每人一般不超8分钟,不得要求通过微信、QQ、APP 等晒工作痕迹。

  这项专项行动的背后,是中央纪委办公厅的统一部署。

  中央纪委去年9月启动

  这个部署就是整治形式主义、官僚主义。

  2月22日,中国纪检监察报披露了一组数据:

  党的十九大以来,截至2018年12月底,全国各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题4.56万起,处理党员干部6.94万人,其中给予党纪政务处分4.59万人,占处理党员干部总数的66.1%。

  大家可还记得,去年9月,中央纪委办公厅曾印发了一个文件——《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,自此,集中整治工作全面启动。

  整治的具体内容见下图:

  

  需要说明的是,反对形式主义和官僚主义并非新事。

  据中国共产党新闻网,新中国成立进入社会主义革命和建设时期后,我们党特别注意防止官僚主义现象发生,最早察觉并自觉开展反对官僚主义斗争的是习仲勋。

  政知君查阅资料发现,进入新千年后,2001年9月26日,中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,文中直陈:

  党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是:在一些地方、部门和领导干部中,教条主义、本本主义滋长,形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、贪图享乐现象蔓延。

  落马省委书记是反面典型

  那时候,形式主义、官僚主义造成的危害也不少。

  2001年11月,新华网刊文《克服形式主义、官僚主义要从教育入手从领导做起》,文中提到了几个案例:

  例如20世纪90年代以来的新疆克拉玛依友谊宾馆火灾事件、烟台“大舜”号客船翻船事件、各地小矿井坍塌爆炸事件、娱乐场所火灾事件等等,死伤人员之多,情景之惨,损失之大,都是骇人听闻的。那些由于形式主义、官僚主义作风严重,导致决策失误,在政治上经济上造成的重大损失,更是无法用金钱来衡量、来评价的。

  那次决定之后,各地陆续展开了相应的整治行动。

  18年后的现在,集中整治形式主义、官僚主义到底有没有必要?

  先来看两个落马高官——甘肃省委原书记王三运、江西省委原书记苏荣。

  据《中国纪检监察报》,王三运对中央指示消极应付。他自己说,“形式表面的东西,反正该做的批示我也批了,该开的会我开了,至于下面落实不落实,能不能很好落实,也没有加强对各方面的引导和督促。”

  苏荣在担任江西省委书记时,追求“全国第一”的“绿色政绩”,强推“一大四小”工程。

  为应付省里的突击检查,江西一些地方大搞一夜成林、一夜成景,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树。有的高速公路绿化带宽度不达标,不得不在公路两旁的柏油路面铺上泥土,插上树苗。有的地方在八九月份,夜晚还在摸黑抢栽树苗,使植树变成了不分季节和白天黑夜的“运动”。

  当然,受到全国关注的秦岭北麓违建别墅问题,也是形式主义官僚主义的典型案例。

  由此可见,重提集中整治形式主义、官僚主义有现实背景。

  地方部署

  但相比以往,这次整治的侧重点不同。

  中央纪委的文件中提到了12类突出问题,第一个便是“贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。”

  落实重大决策部署是关键。

  中央纪委的那份文件下发之后,各地动作很快。

  政知见注意到,这几个月以来,不少省份陆续公布了针对“形式主义官僚主义”的相关通报,就在文件下发两个月后,中央纪委首次曝光了6起案例。

  

  除了个案方面,一些制度化的措施也在落地,比如:

  地方对中央文件均予以了细化。

  比如,中央纪委办公厅的相关文件中提到,整治“为开会而开会”“以文件落实文件”的问题,安徽方面提到:

  “部署专项业务工作的电视电话会议、网络视频会议不超过90分钟,单项业务会议领导讲话不超过1个小时,大会发言每人一般不超过8分钟”

  “省委印发的政策性文件一般不超过10页纸。”

  “不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹”

  天津、山西、四川、湖南的动作比安徽更早。

  去年10月,天津便开启了集中整治形式主义、官僚主义,集中整治的时间截至2020年12月,去年11月,山西《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》印发,今年1月,四川开始整治,时间不同于天津,是用6个月的时间集中整治。

  相比中央的文件,地方的整治措施均予以细化,以四川为例。

  四川方面要求,“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查事项减少50%以上”“不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚启动就问责”,同时:

  严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异、无限拔高,坚决防止“低级红”“高级黑”。

  整治期内,除经审核批准宣传中央和省委重大会议、重要精神的时政类标语口号按时限予以保留外,其他各类宣传标语数量要压缩50%以上。

  有问责么?当然有。

  还记得,去年12月,北海市纪委监委暗访发现,市行政审批局工作人员怠慢冷落群众、让群众排长队;工作时间玩手机、睡觉、吃零食,浏览与工作无关的网页;监控摄像头模糊、对不准;打印机没纸了,叫人去换也没人动一下等。

  结果,班子集体被免职了。

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相关新闻:华尔街日报:苹果今春将与高盛联合发行信用卡

新浪科技讯 北京时间2月22日早间消息,据彭博社报道,苹果最近宣布与高盛共同开发联名信用卡。市场研究公司MoffettNathanson分析师丽莎·艾丽斯(Lisa Ellis)对此表示,苹果做法“很古怪”,因为真正在联名信用卡领域占据主导的是Synchrony Financial公司。

“高盛必须为苹果提供很好的条件。”艾丽斯说。她还补充道,跟高盛的合作“让这张卡片给苹果带来更大的风险”,因为这将是“高盛首次进军消费信用卡领域”。这款卡片“可能吹爆他们,尤其是倘若宏观经济放缓的时候。”

艾丽斯还表示,“没有迹象显示苹果推出的卡片似乎能让其取得特别的成功。”她指出,市面上有很多联名信用卡,通常都是为了吸引某些细分市场的消费者,而万豪/喜达屋、好市多和达美航空等大牌联名信用卡则提供高额奖励计划。她还预计这种新卡片可能会吸引“铁杆果粉”。

“虽然苹果显然有机会在金融、新闻和视频领域施展拳脚,但也面临激烈竞争,苹果也很有可能出现管理失误。”KeyBanc分析师乔希·贝克(Josh Beck)在报告中说,“这会增加品牌风险,我们认为可能抵消目前看到的细节所蕴含的利润潜力。”他并不认为此举会给交易处理领域带来实质性的变化,对Visa和万事达的地位影响不大。

“尽管此举对高盛来说是笔好交易,但不太可能在可以预见的未来为高盛创造任何利润。”Odeon分析师理查德·鲍沃(Richard Bove)在报告中写道,“另外,此举还有可能在未来几年对该公司形成小幅盈利拖累。”

贝克认为,如果高盛最终能够更好地接触苹果用户,那就可能对P2P贷款平台LendingClub构成更大的挑战。由于市场担心LendingClub的业绩,导致该股周三重挫,周四则继续扩大跌幅,盘中一度下跌5.3%。

艾丽斯认为,苹果和高盛的联名信用卡将通过万事达的支付网络提供服务,这对万事达来说是“轻微利好”,对Visa来说则是“中性偏空”,因为此举“不会威胁Visa的商业模式,只是万事达在联名信用卡领域的一次小胜。”

但对于PayPal来说可能是“适度利空”,因为“这再次表明苹果将投资支付领域”,对Square则是“中性偏空”,因为后者也在凭借Square Cash Wallet进军消费金融健康服务领域。此事对WorldPay、First Data和Global Payments等公司可能不会产生影响。

艾丽斯很关注苹果将通过这张联名信用卡推出的苹果钱包“金融健康”功能。“如果这些功能设计良好,而且可供苹果钱包上的任何卡片使用,而不仅限于苹果联名信用卡,那就将令苹果钱包和苹果支付对PayPal构成更大威胁。”

“整体趋势在于,各种电子钱包都将寻找各种方式来提供类银行服务,从而让消费者在这些钱包里面花费更多时间,在银行应用中减少停留时间。”艾丽斯说。

去年五月就有消息称,高盛将与苹果共同发行联名信用卡,以此加深对消费金融市场的拓展力度。(书聿)

  

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