18+4却无比想念那两人 因担心见不到彼此

发稿时间:2020年09月23日 04:53

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    曾经是“伊斯兰国”大本营的叙利亚北部城市拉卡到处都是残垣断壁。(新华/法新)

    新华社北京2月24日电(记者王宏彬)美国政府官员22日披露,总统唐纳德·特朗普之所以转变态度、同意在叙利亚留驻部分军人,是为了拉欧洲盟友入伙,组建一支千人规模的多国观察员部队,一同在叙利亚北部设立“安全区”,以维护美国在中东地区的利益。

    多名不愿公开姓名的美国国防部和其他部门官员告诉美联社记者,美国军方一直反对从叙利亚全面撤军,主张与盟友组建一支800人至1500人规模的多国部队,在叙利亚东北部执行“维持和平”任务。

    特朗普批准军方提议,同意在叙东北部和南部坦夫美军基地各留200人。至于驻扎期限,白宫发言人莎拉·桑德斯21日在声明中语焉不详地说,美军会留“一段时间”。不过,更多官员接受媒体采访时暗示,美军可能“无限期”驻留叙利亚。

    这些官员说,美军在叙利亚“留人”的目的有三重:一是避免叙库尔德武装与土耳其军队爆发冲突;二是阻挠叙利亚政府军收复东北部;三是防止极端主义组织“伊斯兰国”死灰复燃。

    2018年11月1日,一名美军士兵在叙利亚曼比季警戒。(新华/路透)

    一名知情官员告诉美联社记者,美国主导的这支多国部队不会冠名“维和部队”,因为维和意味着要“守规矩”,美方不会束缚自己的“手脚”。同时,美方也不会寻求联合国或北大西洋公约组织授权和支持。

    知情人士说,大约200名美军将部署到叙利亚东北部的“安全区”,人数可能会有调整。土耳其与美国正在商议沿土叙边界、在叙利亚一侧设立“安全区”。

    土耳其方面先前提议,“安全区”纵深32公里且由土耳其军队控制,美国方面没有认可。一名美国国防部官员披露,美方不会允许土耳其军队及其支持的叙利亚反对派武装进驻“安全区”。

    2月20日,在叙利亚代尔祖尔省巴古兹镇,被捕的极端组织“伊斯兰国”成员被装车押送。伊拉克安全人士21日说,伊拉克安全部队当天从美国支持的叙利亚反政府武装“叙利亚民主军”手中接收了150名在代尔祖尔省巴古兹镇被捕的极端组织“伊斯兰国”成员。(新华/法新)

    叙利亚库尔德武装是美军打击“伊斯兰国”最依赖的盟友,而土耳其把这支武装视作境内分裂势力库尔工人党在叙利亚的分支,把它列为恐怖组织。土方多次威胁越境进入叙利亚东北部,打击那里的库尔德武装。

    美军参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德正与盟国磋商组建多国观察员部队以及设立“安全区”。邓福德22日接受媒体采访时说,他“确信”盟友会“出人出力”。美国代理国防部长帕特里克·沙纳汉22日在华盛顿会晤土耳其防长以前告诉记者,在叙利亚留驻400人的决定是“好进展”,他将与土方商议“下一步怎么办”。

    特朗普去年12月宣布准备从叙利亚撤军,招致盟友担忧。美方随即派多名高官出访、安抚欧洲盟友,劝他们为美国“看摊子”。但是,一些欧洲外交官明说,如果美军撤离叙利亚,他们的军人也会撤走。

  中国与日本的产业发展和工业化道路具有很大相似性。借鉴日本经验,壮大乡村产业,增加农民收入,让农民获得更多收益。

  日前出台的中央一号文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期。

  在目前经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,做好“三农”工作,实施乡村振兴战略,是中国全面建成小康社会、实现百年奋斗目标最关键的一步。中国目前仍有近半人口在农村,城乡发展存在较大差距,通过实施农业农村优先发展战略,才能确保农业为基础的原材料安全稳定,进一步激发内需,促进国内经济高质量发展。

  坚持农业农村优先发展,要在2020年完成脱贫攻坚任务,必须在产业发展上取得突破性进展,特别是通过壮大乡村产业,让农民有稳定的增收渠道。围绕壮大乡村产业,2019年中央一号文件主要聚焦“加快发展乡村特色产业、大力发展现代农产品加工业、发展乡村新型服务业、实施数字乡村战略、促进农村劳动力转移就业、支持乡村创新创业”等六个方面明确了发展目标和措施方法。中央一号文件专门提出,健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,对农村产业脱贫和乡村振兴战略的实施必将产生重大影响。

  农村产业的发展,最重要的就是通过各项制度改革和市场体系培育,让农民和参与产业发展的各个市场主体都能获得相应的利益。这些利益都是联结在一起的, 通过利益联结和收益分配机制建设,让参与各方各负其责,利益共享、风险共担,将真正推动农村产业化发展的市场机制建立起来。

  日本农业问题专家今村奈良臣在研究中发现,日本农业生产的农产品与日本国民消费的农产品之间存在巨大的价值差。这种价值差主要通过农产品加工和农产品流通等环节流向农村之外,因此,农业产业的增值收益未能留在农业生产者手中,制约了农民增收。以2005年为例,在日本食品产业的市场规模中,日本农林渔业生产者仅为13%,食品加工业、餐饮业和流通业的份额分别为33%、18%和34%。因此,今村奈良臣认为,通过鼓励农业生产者搞多种经营,发展农产品加工制造业、农产品和农资流通业等服务业以及农业旅游业,形成集农产品生产、加工、销售、服务于一体的完整链条,将流到城市等农村外部的就业岗位和附加值内部化,为农业生产者获得更多的农产品加工、流通等环节以及农业旅游业的附加值创造条件,以此增加农民收入,增强农业发展活力。

  中国与日本的产业发展和工业化道路具有很大的相似性。借鉴日本经验,壮大乡村产业,增加农民收入,必须在六次产业化上下足功夫,让农民在产业发展中获得更多收益。据此,认真落实中央一号文件,首先应按照六次产业化的发展要求,认真实施 “一村一品”、“一县一业”,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌,增加农产品的品牌收益。其次,要以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群,尽可能把产业链留在县域,改变“农村卖原料、城市搞加工”的现有格局。第三,要认真贯彻落实2015年国务院办公厅下发的关于推进农村一二三产业融合发展的《指导意见》,明确各方责任,深化改革。特别是要通过土地三权改革等举措,鼓励农民以土地经营权参股,分享六次产业化的收益。在调动农民生产经营积极性的同时,还要降低社会资本推动一二三产融合发展的成本和金融风险,最终实现六次产业化的乘数效应(1×2×3=6),实现“三农”产业致富奔小康。

  另外,政府还要通过更加积极的财税政策和稳健的货币政策,引导市场力量参与到六次产业化进程中,出台定向减免相关税收优惠、加大政府补贴力度及信贷支持等措施,鼓励民营资本和相关技术积极参与农村六次产业化发展,让市场机制在资源配置中发挥决定性作用。

(文章来源:新京报)

  

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